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长沙市财政事务中心长沙市涉案财物集中统一保管服务合同公告
信息来源: ******[查看]
|地区:湖南
|类型:其他公告
基本信息
信息类型:其他公告
区域:湖南
源发布时间:2025-10-10
项目名称:******[查看]
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服务类合同预览
长沙市涉案财物集中统一保管服务政府采购合同

(服务类)

政府采购合同编号:  CSCG-CS-******0030-1  
采购方式:  竞争性磋商   
合同类型:服务类
采购人(甲方):******事务中心   
采购人地址:  长沙市政府二办4楼   
供应商(乙方):******有限公司   
供应商地址:  湖南省长沙市雨花区圭塘上窑坡体院路65号   

??依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及长沙市涉案财物集中统一保管服务的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:

一、标的信息
序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)
1 长沙市涉案财物集中统一保管服务 其他服务详见采购需求1******
 合计金额小写: ******
 合计金额大写:壹仟叁佰肆拾壹万元整


合同标的及金额明细:??

合同标的:长沙市涉案财物集中统一保管服务;合同金额:******元。

二、服务要求
1.服务要求

1.移交运输供应商根据采购人通知到指定场所接收清点移交的涉案财物或根据采购人通知运输至指定地点。2.管理维护供应商按程序办理入库、调用、出库等手续,对入库的涉案财物实行一物一袋、一案一档,分类分区妥善保管。按照清单流转、实物不动原则,根据案件承办单位提交资料,变更涉案财物的案件承办单位信息。3.受托处置供应商按照生效法律文书的处置意见及处置委托书,做好相关涉案财物的返还、退赔、移交、捐赠、销毁等处置工作,协助做好拍卖、变卖等处置工作。4.评估鉴定供应商提供评估鉴定的场地及办公设施,协助涉案物品的评估鉴定工作。******消防管理服务,************消防管理人员。

2.人员配置要求

1.供应商应组建具有运营管理能力、服务理解能力、实际操作能力的专门管理******消防人员)。2.项目负责人主要职责:统筹管理本项目各项工作。负责各相关单位的联络接洽、中心库的制度制定、人员的统筹分配管理、业务培训及业务运营。负责对运营人员的岗前培训及保密培训并具备相应的运营管理能力等。3.操作员岗位职责:负责涉案财物在中心库的接收、清点、分类封装、系统录入、数据核对确认、办理交接手续、盘库及档案管理等工作。负责中心库日常各项业务系统执行操作,如涉案物品入库、调用出库、调用归还、移送和出库的系统操作。4.库管员岗位职责:负责协助涉案财物在中心库的分类封装、搬运、中心库房内门禁的开启和关闭、财物出入库、库房日常管理、盘库监督和车辆日常保养等。5.交接员岗位职责:按照客户作业流程和实际要求负责上门接收、清点、拍照、分类封装涉案财物、办理交接手续等。6.监控员岗位职责:负责中心库监控室的值守。做好安保监控、数据记录、交接记录,确保有据可查,做好安保异常的标准处置及紧急报告,做好安保工作持续改进等。******消防人员岗位职责:负责库房值守,承担警戒、消控、安全巡查、隐患排查等任务,防止发生盗抢案件、火灾事故等危害财物保管安全的情况等。8.安保人员应当取得保安员证。(无保安员证的须承诺拟任安保人员在本项目交付使用前取得保安员证)9.具备较强的沟通协调能力,工作细心,责任心强。

3.设施设备配置要求

1.应至少配备两辆轻型封闭式运输(货)车辆(含驾驶员),车辆具备车载GPS功能、远程监控、行车记录上传等功能。2.保管涉案财物的保险柜、防磁柜以及具备三防功能的专用智能保管箱和货架等仓储保管设备,温度计、卡尺、天平等计量工具,安装空调、除湿、调温、密封等设备设施,以及包装袋、封签、发泡棉等耗材,为各类涉案财物提供符合专业要求的保管条件。相关仓储设备设施的设计、采购、安装执行国家有关标准。3.应在保管库房、财物交接区、示证区、评估鉴定室、数据机房等重要区域安装防盗门窗等物防设施和视频监控、入侵探测等技防设施,落实不少于双人的24小时不间断值守,达到可靠的物防、技防和人防相结合的安防条件。4.供应商应提供智慧安防服务整套方案,需配备包括但不限于下表所列设备及功能。1)监控系统:应配备高清摄像机;监控录像存储180天以上;系统应具备人脸识别、人员路径回放、红外报警、监控中心报警信息显示等功能,实现智能管理,并提供录像查询功能。2)门禁系统:各涉案财物保管室应设置独立的生物识别门禁。3)入侵报警系统:应配备室内红外报警器(支持系统布防及摄像头联动)。4)环境监测系统:应安装室内温湿度数显传感器及渗水漏水报警传感器。5)紧急供电系统:应满足4小时紧急供电需求。6)巡更系统:系统应具备远程查询、实时更新巡更状态等功能。

4.其他要求

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式:固定总价合同
2.付款方式:

第1次分期支付金额为******.00元,所占总合同金额百分之33.33,说明:第一年度,交付使用6个月后支付当年款项的40%,12个月后支付当年款项的40%,余款根据当年绩效考核结果支付。以后两年按照第一年度支付方式执行,该期为履约验收期第2次分期支付金额为******.00元,所占总合同金额百分之33.33,说明:按照第一年度支付方式执行第3次分期支付金额为******.00元,所占总合同金额百分之33.33,说明:按照第一年度支付方式执行

收款账户: ******有限公司:************0)
3.预付款保函:

4.支付形式:国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限:

2025-10-10 —— 2029-02-07

五、服务地点
长沙市

六、验收标准和方法
(1)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式:委托第三方组织
是否邀请本项目的其他供应商:否
是否邀请专家:是
是否邀请服务对象:否
是否邀请第三方检测机构:否
验收组织的其他事项:

(2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起30日内组织验收
(3)履约验收方式:分期/分项验收
(4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
(5)履约验收的内容:
技术履约验收内容:

按本项目磋商文件规定的标准进行验收

服务履约验收内容:

按本项目磋商文件规定的标准进行验收

商务履约验收内容:

按本项目磋商文件规定的标准进行验收

(6)履约验收标准:

本项目验收依据本项目的采购要求、验收规范、签订的合同书、补充合同、会议纪要或者备忘录等。本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5号)文件要求进行验收。

(7)履约验收的其他事项:

项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由乙方承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

七、知识产权归属和处理方式

按磋商文件要求

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分
2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

1. 甲方作为涉案财物集中管理工作单位,负责协调乙方涉案财物集中管理业务的开展。2. 甲方定期或者不定期对乙方进行督导检查,对乙方履约情况做综合评价,发现问题及时责令乙方整改纠正;甲方有权对乙方的服务质量进行绩效考核,考核结果作为服务费用支付的参考依据,相关考核办法由双方共同协商确认。3. 甲方工作人员必须严格遵守相关法律法规,认真遵循双方操作流程,对需要保管的财物尽到客观、详细、告知义务,谨防涉案财物发生损毁、灭失。对于容易因自然因素或财物本身属性等原因造成自然损耗的涉案财物,乙方及时向甲方汇报情况。4. 合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方当事人应就新出现的问题,对合同约定予以补充完善。5. 甲方应按照合同约定,及时支付服务费用。

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

1. 乙方应在合同签订之日起120天内完成涉案财物信息化管理系统优化、健全制度办法、配备人员队伍等,确保中心库能按双方约定投入使用。2. 乙方依据各岗位职责与分工,强化运营安全管控,形成有效制约监督机制,切实防范内部管理风险,负责做好中心库房安全管理工作,全天候 24 小时保持值班值守,随时处置应急突发情况,防止盗抢、火灾等安全责任事故的发生。3. 乙方负责涉案财物管理从业人员技能提升与业务培训工作,不断提高运营服务质量与安全管控水准。4. 乙方及其工作人员应当严格保守国家秘密、商业秘密、个人隐私和工作秘密,健全安全防范内控机制。提供运营管理过程中的安全保密方案,包括保密制度制定、工作人员保密培训、工作秘密管理等内容。对因本项目而知悉的一切文档、资料、图片、数据等相关所有信息严格保密,一旦发现乙方造成的泄密事件,经查证属实,将依照法律和相关规定追究乙方及相关人员责任,给甲方造成损害的,乙方应当承担赔偿责任,甲方有权终止合同。5. 乙方应保证其提供的服务不涉及第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉;合同履行期间,存在任何第三方提出侵权指控,那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。6. 服务期届满后,乙方应按照甲方要求配合对涉案财物、相关数据等移交工作。7. 本合同约定的项目和服务内容乙方不得转包、分包和转委托第三方。

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

1. 乙方未按照合同约定提供场地配置,设备实施,管理系统,管理维护,远程示证,受托、协助处置和鉴定、制度建设等服务,给甲方造成损失的,由乙方承担甲方的直接损失和间接损失的赔偿责任,且甲方有权终止合同。2. 因乙方过错,造成涉案财物丢失、损毁的,由乙方承担赔偿责任;一般涉案财物按照评估价格计算,涉及物证等可能影响案件质量的财物除追究相应法律责任外,按照评估价格 2 倍进行赔偿;由于自然因素或财物本身属性等造成的自然损耗,导致物品(价格)损失的,免除乙方责任。3. 在服务过程中,因乙方原因所产生的相应风险与责任,由乙方承担;因甲方原因所产生的相应风险与责任,由甲方承担。因甲乙双方以外的第三方机构操作失误等因素导致涉案财物发生损毁、灭失的除外。4. 乙方未履行保密义务,导致涉案财物信息泄露的,除追究法律责任及其他责任外,每发生一起,乙方须向甲方支付违约金 10万元人民币。5. 除合同约定外,双方当事人不得擅自中止或者终止合同;合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各自承担相应的责任。6. 服务期届满后,乙方未按照甲方要求配合对涉案财物、相关数据等移交工作,扣除合同尾款。

十一、成本补偿和风险分担约定

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同

1. 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间;2. 因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同;3. 因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同;4. 因不可抗力因素导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行有关义务时,甲乙双方相互不承担违约责任,但遇不可抗力的一方或双方应于不可抗力发生后及时将情况告知对方,并提供有关部门的证明,双方均应及时采取措施避免和减少损失的扩大,在不可抗力影响消除后的合理时间内,一方或双方应当继续履行合同。

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
******法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)中标(成交)通知书;
(2)专用合同条款及其附件;
(3)通用合同条款;
(4)采购文件;
(5)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。

甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人: 邹风格 法定代表人: 侯锋
委托代理人: 吴沙 委托代理人: 杨奇勇



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快照:2025-10-10
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