一、项目编号：ZJXJY******
二、项目名称：******中学实验室设备采购项目
三、采购日期：2025-07-29
四、相关当事人
投诉人：******有限公司
地址：合肥市包河经济开发区兰州路659号伊普诺康行政楼A座436室
被投诉人 1 ：******中学
地址：义乌市机场路与拥军路交叉口
被投诉人 2 ：******有限公司
地址：义乌市望道路289号5楼
相关供应商：******有限公司
地址：******街道诚信二街49号2楼201室
五、基本情况
一、投诉人诉称
******有限公司在本项目中提供的产品不符合国家强制性要求。
二、被投诉人辩称
******小学的实验教学场景下教师使用的电源产品，可配合各类讲台使用，因其多用于教师控制，故得名为“教师演示电源”。该设备配备主控面板、数显表、操控******学校实验室、通用技术教室等场景使用。
关于“电源”类零部件合法合规的证明文件
①低压电源模块
为保证学生用电安全，根据教育部JY相关标准，低压电源模块最高输出电压为32V，其本身连接在独立的24V电路上，不能直接或间接与220V电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品适用CCC检测，因此，包含低压电源模块的“教师演示电源”主机不在CCC检测范围内。
（图片见附件）
②高压电源模块
该零部******有限公司已在投标文件中提供证书。
（图片见附件）
经查询认监委网站（******），该零部件CCC认证证书有效。
（图片见附件）
综上所述，“教师演示电源”是一种专用教学仪器，因其本身的技术特性，无法进行************有限公司的投标商务技术文件中已经列明CCC认证证书。因此贵方关于 "制造商无教师演示电源的 3C 认证" 的质疑事项不成立。
2.智能彩色液晶显示屏是“顶装综合系统”（吊装式供电、供水、通风产品）的零部件和辅材，以上整机和其零部件均符合国家各项强制标准要求，除售后维修外，零部件不作为独立产品销售，只销售整机。
①“顶装综合系统”整机形态与作用场景
******小学的实验室吊装供水、供电、通风产品，该产品可以通过顶装走线的方式，避免破坏地面及施工后无法灵活移动点位的问题。该设备可通过电动旋转的方式实现摇臂的收上与放下，避免对学生视线的遮挡。
②关于智能彩色液晶显示屏零部件合法合规的证明文件
智能彩色液晶显示屏为学生供电摇臂上用于显示电压、电流数值及通风、开关情况的小型屏幕，其尺寸为3英寸，工作额定电压为2.8V（极限工作电压3.3V），连接在内置3V电源线路上，根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品适用CCC检测，因此，该显示屏不在CCC认证范围内。
（图片见附件）
综上所述，智能彩色液晶显示屏工作额定电压为2.8V（极限工作电压3.3V），连接在内置3V电源线路上，根据市场监督管理总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，对于电气电子产品，适用范围仅限于可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品。贵方关于 “制造商无智能彩色液晶显示屏的 3C 认证”的质疑事项不成立。
3.“岛式电源”******小学的实验教学、测试使用的电源产品，该产品造型新颖，可配合各类实验桌使用，因其多用于岛式实验桌，故得名为“岛式电源”。该设备内置两组高低压电源（高压电源为220V市电插头，低压电源为最高32V******学校实验室、通用技术教室等场景使用。
关于“电源”类零部件合法合规的证明文件
①低压电源模块
为保证学生用电安全，根据教育部JY相关标准，低压电源模块最高输出电压为32V，其本身连接在独立的24V电路上，不能直接或间接与220V电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品适用CCC检测，因此，包含低压电源模块的“岛式电源”主机不在CCC检测范围内。
规范性文件依据
②高压电源模块
该零部件为国标五孔220V电源插口（2个），具备CCC资质，为合格产品。
（图片见附件）
高压电源模块3C认证
（ 图片见附件）
经查询认监委网站（******），该零部件CCC认证证书有效。
（图片见附件）
高压电源模块3C认证证书查询结果
综上所述，“岛式电源”是一种专用教学仪器，因其本身的技术特性，无法进行************有限公司的投标商务技术文件中已经列明该CCC认证证书，因此该产品合法合规。贵方关于“制造商无岛式电源的3C认证”的质疑事项不成立。
4.“多功能电源模块”作为吊装产品配套使用的电源产品，该设备具备总漏电保护和分组保护功能，可分组控制学生的高压电源，确保学生实验安全方便。
关于“电源”类零部件合法合规的证明文件
①低压电源模块
为保证学生用电安全，根据教育部JY相关标准，低压电源模块最高输出电压为32V，其本身连接在独立的24V电路上，不能直接或间接与220V电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品适用CCC检测，因此，包含低压电源模块的“多功能电源模块”不在CCC检测范围内。
（图片见附件）
规范性文件依据
②高压电源模块
该零部件为国标五孔220V电源插口（2个），具备CCC资质，为合格产品。
（图片见附件）
高压电源模块3C认证
经查询认监委网站（******），该零部件CCC认证证书有效。
（图片见附件）
高压电源模块3C认证证书查询结果
综上所述，“多功能电源模块”因其本身的技术特性，无法进行************有限公司的投标商务技术文件中已经列明CCC认证证书，因此该产品合法合规。
******有限公司本着实事求是、客观******有限公司在本项目中提供的产品不符合国家强制性要求。”的事项不成立。
******有限公司辩称：
******小学的实验教学场景下教师使用的电源产品，可配合各类讲台使用，因其多用于教师控制，顾得名为“教师演示电源”。该设备配备主控面板、数显表、操控******学校实验室、通用技术教室等场景使用。
（图片见附件）
关于“电源”类零部件合法合规的证明文件
①低压电源模块
为保证学生用电安全，根据教育部JY相关标准，低压电源模块最高输出电压为32V，其本身连接在独立的24V电路上，不能直接或间接与220V电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品适用CCC检测，因此，包含低压电源模块的“教师演示电源”主机不在CCC检测范围内。
（图片见附件）
②高压电源模块
该零部******有限公司已在投标文件中提供证书。
（图片见附件）
经查询认监委网站（******），该零部件CCC认证证书有效。
（图片见附件）
综上所述，“教师演示电源”是一种专用教学仪器，因其本身的技术特性，无法进行************有限公司的投标商务技术文件中已经列明CCC认证证书。因此贵方关于 "制造商无教师演示电源的 3C 认证" 的质疑事项不成立。
2.智能彩色液晶显示屏是“顶装综合系统”（吊装式供电、供水、通风产品）的零部件和辅材，以上整机和其零部件均符合国家各项强制标准要求，除售后维修外，零部件不作为独立产品销售，只销售整机。
2.1.“顶装综合系统”整机形态与作用场景
******小学的实验室吊装供水、供电、通风产品，该产品可以通过顶装走线的方式，避免破坏地面及施工后无法灵活移动点位的问题。该设备由可通过电动旋转的方式实现摇臂的收上与放下，避免对学生视线的遮挡。
（图片见附件）
图1 整机形态（悬吊设备、摇臂放下状态）
（图片见附件）
图2 给排水口、供电口
（图片见附件）
图3 智能彩色液晶显示屏位置（左上方小屏幕）
2.2关于智能彩色液晶显示屏零部件合法合规的证明文件
智能彩色液晶显示屏为学生供电摇臂上用于显示电压、电流数值及通风、开关情况的小型屏幕，其尺寸为3英寸，工作额定电压为2.8V（极限工作电压3.3V），连接在内置3V电源线路上，根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品适用CCC检测，因此，该显示屏不在CCC认证范围内。
图4 规范性文件依据
（图片见附件）
图5 智能彩色液晶显示屏技术资料
综上所述，智能彩色液晶显示屏工作额定电压为2.8V（极限工作电压3.3V），连接在内置3V电源线路上，根据市场监督管理总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，对于电气电子产品，适用范围仅限于可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品。贵方关于 “制造商无智能彩色液晶显示屏的 3C 认证”的质疑事项不成立。
（图片见附件）
******小学的实验教学、测试使用的电源产品，该产品造型新颖，可配合各类实验桌使用，因其多用于岛式实验桌，顾得名为“岛式电源”。该设备内置两组高低压电******学校实验室、通用技术教室等场景使用。
整机形态及零部件说明
（图片见附件）
学生低压电源控制器（最高电压32.0V）
3.2、关于“电源”类零部件合法合规的证明文件
①低压电源模块
为保证学生用电安全，根据教育部JY相关标准，低压电源模块最高输出电压为32V，其本身连接在独立的24V电路上，不能直接或间接与220V电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品适用CCC检测，因此，包含低压电源模块的“岛式电源”主机不在CCC检测范围内。
（图片见附件）
规范性文件依据
②高压电源模块
该零部件为国标五孔220V电源插口（2个），具备CCC资质，为合格产品。
（图片见附件）
高压电源模块3C认证
经查询认监委网站（******），该零部件CCC认证证书有效。
（图片见附件）
高压电源模块3C认证证书查询结果
综上所述，“岛式电源”是一种专用教学仪器，因其本身的技术特性，无法进行************有限公司的投标商务技术文件中已经列明该CCC认证证书，因此该产品合法合规。贵方关于“制造商无岛式电源的3C认证”的质疑事项不成立。
4.“多功能电源模块”作为吊装产品配套使用的电源产品，该设备具备总漏电保护和分组保护功能，可分组控制学生的高压电源，确保学生实验安全方便。
（图片见附件）
关于“电源”类零部件合法合规的证明文件
①低压电源模块
为保证学生用电安全，根据教育部JY相关标准，低压电源模块最高输出电压为32V，其本身连接在独立的24V电路上，不能直接或间接与220V电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（2023年修订）第1条之界定，可直接或间接连接到大于36V供电电源的产品适用CCC检测，因此，包含低压电源模块的“多功能电源模块”不在CCC检测范围内。
（图片见附件）
规范性文件依据
②高压电源模块
该零部件为国标五孔220V电源插口（2个），具备CCC资质，为合格产品。
（图片见附件）
高压电源模块3C认证
经查询认监委网站（******），该零部件CCC认证证书有效。
（图片见附件）
高压电源模块3C认证证书查询结果
综上所述，“多功能电源模块”因其本身的技术特性，无法进行************有限公司的投标商务技术文件中已经列明CCC认证证书，因此该产品合法合规。
******有限公司在本项目中提供的产品不符合国家强制性要求。”的事项不成立。
经本机关调查查明：
本项目采购方式为公开招标。（项目编号：ZJXJY******）， 2025年7 月 9日发布采购公告。7月29日发布采购结果公告。******有限公司在本项目中提供的产品不符合国家强制性要求。代理机构于2025年8月12日通过电子邮箱给予质疑答复，书面质疑答复于2025年8月13日通过邮寄方式寄出。质疑答复质疑事项不成立。
六、处理依据及结果
本机关认为：
该项目采购符合政府采购法律法规要求。投诉人关于本项目的投诉事项事实依据和法律依据不充分，被投诉人答辩相关意见合法有据，故对投诉人的投诉请求，本机关难以支持，投诉事项不成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。
************法院提起行政诉讼。
七、处理时间：2025年10月9日
八、执法机关信息
******财政局
2、联 系 人：龚女士
3、联系电话：0579-******
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